一、聘任制公务员与普通公务员的对比分析
聘任制公务员与普通公务员的主要区别如下：
1、编制情况：聘任制公务员拥有行政编制。
2、编制情况：普通公务员，即委任制公务员，不具备编制。
1、管理规定：聘任制公务员需依照公务员法和聘任合同进行管理。不适用公务员法中关于录用、申诉和工资福利等规定，其聘任期限、职位职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件均由聘任合同规定。
2、管理规定：委任制公务员在试用期满考核合格、职务变化、不再担任公务员职务或其他需要任免职务的情况下，应按照管理权限和规定程序进行任免。
1、优势：合同管理增加了单位管理手段，适度提升公务员职业危机感的同时，也激发了工作动力，提高了管理效率。
2、优势：任用权力高度集中，体现了上级机关和领导的用人权，有利于统一治事与用人，有利于在行政机关中实行首长负责制，有利于上级对下级的统一指挥调度，确保政令贯彻执行的效率。
二、依据公务员法，聘任制公务员的管理规定
1、《中华人民共和国公务员法》第六章职务任免第三十八条至第四十六条内容不变。
2、《中华人民共和国公务员法》第六十三条内容不变。
三、聘任制公务员的编制性质
聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。特点是：合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。选任制公务员是指根据民意选举产生的公务员，国外许多国家的政府首脑和内阁成员都是选任制的公务员。我国公务员中的各级人民政府的组成人员，也是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命的，因而也是选任制公务员。委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。我国公务员中的非政府组成人员主要是委任制的公务员。
四、新录用公务员的不合格与取消录用的情形
一、新录用公务员具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：2、无法正常履行职责，完成本职工作的；3、工作责任心或工作作风较差的；4、道德品行较差，存在不廉洁问题的。
二、新录用公务员有下列情形之一的，应当取消录用：1、不履行或者不正确履行工作职责，工作严重失误或者给国家和人民群众的利益造成较大损失和不良影响的；2、在参加公务员录用考试的报名、考试、体检、考察等环节有严重违纪违规行为的；3、在参加国家法定考试中有严重违纪违规行为的；5、受到刑事处罚或者劳动教养的；6、有公务员法规定的应予以辞退情形的。
《中华人民共和国公务员法》第十三条公务员应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（四）具有良好的政治素质和道德品行；（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
五、聘任制公务员的定义及特点
1、聘任制公务员是指在政府机关中聘用的、职位相对较低的人员，他们并非通过公务员考试直接录用，而是由政府机关根据需要和条件，经过面试或综合评价等方式进行遴选聘用。
2、聘任制公务员主要分为定期聘用、临时聘用和合同聘用，一般工作岗位的等级较低，福利待遇也有所不同。
3、聘任制公务员的工作与一般公务员相似，都是从事政府机关内的行政管理、社会服务和公益事业等工作。具体的职位根据不同的单位和部门而有所差别，可以涉及到行政管理、人力资源管理、财务管理、信息技术、科研教育等领域。聘任制公务员的工作性质通常较为灵活，需要有一定的自我管理和组织能力，同时也需要具备良好的专业知识和沟通协调能力，以适应各种岗位需求。
4、聘任制打破了‘铁饭碗’，让公务员端起了‘瓷饭碗’，树立了职业危机意识。
5、一是合同管理丰富了单位管理手段，在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提高了管理效能；
6、二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分，也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动；
7、三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会，保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务；
8、四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好，许多人已成为所在单位业务骨干，并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”，激发了公务员队伍的生机和活力。
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《试行聘任制公务员管理规则》规定：
10、该规则明确提出：
11、在机关中聘任公务员，应遵循平等自愿、协商一致的原则，并与被聘任公务员签订书面聘任合同，明确双方的权利与义务。
12、聘任合同的期限设定在一年至五年之间，具体由聘任机关依据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。
13、对于首次签订聘任合同的公务员，可以约定试用期，试用期通常为一个月至六个月。而对于担任领导职务的公务员，其聘任合同期限应为三年至五年，试用期则为一年。
14、此外，聘任制公务员实行协议工资制，其工资通常按月支付，同时也可实行年薪制等其他特殊工资政策。
15、依据相关规定，聘任制公务员在聘期内通常不得变动职位。当聘任合同到期或出现约定的终止条件时，合同即告终止。在省级以上公务员主管部门的批准下，若工作需要、考核结果及公务员本人意愿相符，聘任机关可在合同期满后予以续聘。
16、对于在专业性较强的职位上表现优异、成绩显著、贡献突出，且工作长期需要的聘任制公务员，若聘期满5年，年度考核结果均为称职以上或聘期考核结果为优秀，经省级以上公务员主管部门批准，可转为委任制公务员。
17、然而，若公务员在聘期内年度考核不称职、不履行公务员义务、不遵守公务员纪律；或旷工、因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或一年内累计超过三十天等情况之一，聘任机关可解除聘任合同。
