一、在澳洲做公务员的优势
1、公务员在社会中的地位举足轻重,无论是在社交场合还是朋友聚会,核心人物往往是他们。公务员,尤其是领导层,更是众人羡慕的对象。
2、在中国,公务员被视为官职的象征,历史上官员的地位始终处于最高层,老百姓见到官员都会尊敬有加。各级领导走到哪里,都受到热情的接待。
3、进入公务员行列,就相当于捧上了“铁饭碗”,无需担心市场、天气或人际关系的影响。只要身为公务员,无人敢轻易打破你的饭碗。在就业形势日益严峻的今天,公务员自然成为了众人向往的职业。
4、公务员的特点之一是,只要不出错,工资会逐年递增,级别也会随着年龄的增长而提升。即便临近退休,工资也会有所提高。在众多行业中,公务员的工资收入相对较高,且最为稳定,不受市场因素影响。每月工资准时足额打入工资卡,而且公务员的隐形收入也相当可观。
5、国家出台新的保障制度时,公务员总是优先享受。无论是医疗、养老,还是车贴、疗养,主要人群都是公务员。考察、旅游等都是公费,总之,公务员的一切开支都是国家支付。
二、在澳洲政府机构做公务员的体验
澳洲公务员与中国公务员的对比(工资、澳洲生活与学习)
众多帖子都在谈论工作、收入、出国和生活等话题。今天,我也想分享一下自己在澳洲公务员的经历,并与国内的公务员进行一番比较。以下资料均真实可靠,旨在让大家讨论和比较国内与澳洲的异同。在此,我不想争论爱国与否。我认为,出国生活的中国人大多是为了追求更好的生活和环境。其实,海外的华人更加热爱中国,包括那些加入他国国籍的人。谁不想保留中国国籍呢?回国还方便,但中国不承认双重国籍。世界上大约有20几个国家不承认双重国籍,如朝鲜、越南等,新加坡是唯一一个不承认双重国籍的发达国家。另外,还有50多个国家默认或不予否认,允许在回国住满几年后保留本国护照,如印度等,其余国家全部承认双重国籍。在海外的华人自发参加了奥运火炬护卫活动。事实上,在海外生活过的朋友都有体会,那里谁管你信什么、说什么、穿什么、爱什么,都是你个人的自由。你没有事情去政府门口警戒线外喊口号或非暴力抗争,那是你自己的事情。警察还会在旁边帮你维持秩序。在这里,没有什么事情都非要提高到政治高度。外国当地人骂政府是很自然的事情,多赚钱、日子过得开心才是最重要的。
我在澳洲首都Canberra的一个联邦政府部门担任公务员,现在是APS 5级(Australia Public Service)。常常听国内说国内公务员很热门。现在就来比较一番。澳洲公务员是指在联邦或地方政府部门(澳洲有二十几个部门,没有中国多)以及一些政府长期合同公司(subcontractor工作的员工)。下文中的元是澳元单位。
澳洲公务员的薪水和当地私人公司里同等级别的基本差不多,但工作稳定、轻松。主要是“铁饭碗”,和国内一样。不同的是,澳洲公务员没有太多权力,有权的也不能腐败(不是不想,而是因为法制比较完善,权力分散,职能公开,政府管的地方又不多,基本每年都可以排名最不腐败国家前10名)。但是,和私人公司相比,升职较慢,薪水从长远看较低,特别是和大公司相比。
“铁饭碗”意味着除非你犯法和极大错误,长期消极怠工,才有可能被开除。开除正式员工,工会会抗议,还有许多法律程序,可能要持续一年半载。员工告政府的事情也很简单,就是比谁有耐心。但这种情况并不常见,因为大家都知道反正东家不做做西家,都是APS级别,有政府工作经验,很方便找到其他部门的工作。许多政府部门是合同工,半年一年的合约,结束后如果有空缺可以应聘转正。如果你自认水平高,可以做Contractor(合约工),年薪因人而异,工资比我们同等级的高一倍不到。但是,没有政府优待和养老金等。另外,做一天算一天工钱的。现在金融危机,大量政府裁员,就是先裁这些员工。工会人人可以参加,但是要收费150元一年,反正工会和政府谈判的结果一起带上我们的,我就没加入。加入的应该都是些激进分子吧,因为参加了工会,有时候还要参加组织的罢工,那可是没有工资拿的,我就算了。教师和开公交车地铁的倒是常常罢工。那可就立刻交通瘫痪。我们上班迟到或者不去的就算事假,皆大欢喜。当然,孩子要从学校通知家长领回去,一般罢工提前2、3天都有详细通知,告知天数和低点的。
政府工从APS1-APS6是普通员工级别,通过对外公开招聘先定你的级别,每个级别分三个档次,差距不大,一般一年在本级内升一档,每个档次1500-2000元的差距。如果通过再次招聘(不同部的跳动很普遍)或者部门内考核,可以升迁(Promotion)到高一个级别,APS6上面就是EL1和EL2,算行政级别了(Executive level)。APS3是38000起,APS4 51000起,APS5 56000起,APS6好像60000起。El1是68000,EL2是87000-110000。El1是小组长,EL2是科长一样的职位。再上面是部门领导了,这个工资就不同了,我们也不是很清楚,比EL2高个50%到一倍吧。在中国的领事馆员工是APS5起码的,那些签证官员也就是个APS5-6。小头头EL1什么的,但是海外工作有海外津贴40%,每年两张机票回国报销,住的是国家给你租的高级公寓楼,就是上海虹桥地区什么的房子。吃饭有个比例国家补贴。我们也想去呀,可是一般内部不许回原国籍国家干,可能怕腐败或者你玩得太活管理不容易。这个扯远了。
我是APS5中的3级,在我这个部定级是年薪58000澳元,算低的。国防部高些。澳洲法律规定任何工作老板另外最低要支付年薪9%作为养老金存入你的养老金账户,退休才能拿出来,利滚利一般退休有个几十万吧,子女一般不养老,都靠这些了,可是那时候你也没有什么负担,房子孩子都不用供了,所以老年人这里都是开好车,住大房,出去旅游享受生活了。政府部门养老金有优待,有15%-20%,本人18%就是1万多点一年。所有政府部门工资有3%左右的年增幅,以抵消通胀(具体数字,每年有工会去和头头吵架谈判)。
澳洲是高福利同时是高税收国家。税收是累进制,就是收入越高,税收越大。每个人的工资的0-6000部分免税,6000-18000征税17%,18000-48000左右征30%左右。我的收入档次基本是平均有大概27%左右应征税,当然澳洲税法中有许多退税机会,要多多应用。比如你投资股票失败,家庭所有成员总收入低于一定标准免税,制服、洗衣费、和工作相关的大学或者其他教育进修的学费、公务用车、投资房产(不是自住房)的收入和按揭之间的差额亏损都可以在总收入中扣除损失后,余额再按照上述比例征税。所以最后大概每年给他收个1万多吧。
澳洲全民实行医疗免费。急症或者入住公立医院后不收任何医疗费用(每个国民和永久居民都有全民医疗保险卡),平时的小病是去私人诊所看病(GP),一般免费或者补差价(一些高级诊所收费高出国家报销规定,你自己去那里看,那么就自己付个差价)。药费自己负担,医院不零售药品,都是去药房凭处方单买处方药,随便你去那家。竞争导致药价稳定,当然还是满贵的,但是药都疗效好,药力足。没有假药,那是要吃大官司的。但是如果是老年人、穷人(有救济卡)药免费或者象征性收几块钱。另外,如果你的药费超过一年700元,任何多出的药,每个处方自己付个几元,其他国家负担(适合长期慢性病人用药)。一般收入的人都自己买私人医疗保险,可以去私立医院看病,设施和服务比公立好些。公立的虽然也不错但是要排队,因为公立医院手脚慢呀。
一般我想尽办法避税(不是逃税),税后大概收入每周850-900澳元左右(每年52周),养老金除外。
澳洲公务员的工作,用“轻松”来形容再合适不过。每年享有长达4周的带薪假期,从圣诞节到新年,一般能休息约15天。此外,每年还有20天的带薪病假和事假,只需提供医生证明即可,这在很大程度上得益于医生们丰厚的收入。当然,国定假日也会放假。最令人羡慕的是弹性工作制,工作时间从早上7点至晚上7点,上下班时间可根据个人安排,只需保证每周完成37.5小时的工作即可。因此,许多人会选择提前上班、晚下班,周五休息,周一也只有一半人上班。这里的福利待遇真是让人羡慕不已。
每年,政府还会为每位员工提供免费培训课程,以便员工能够提升自己的技能或知识水平。
关于物价,由于澳元和人民币的汇率在2008年下半年从历史高点1澳元:6.5RMB下跌至目前的1:4.5左右,很难直接与国内工资进行对比。以下是一些澳洲主要物价开支,供大家参考。
以麦当劳巨无霸套餐(中杯汽水)为例,价格为$6.5,约合人民币35元左右。
牛奶的价格在2.50元至4元不等,牛肉每公斤7.50元至25元,鸡蛋12个2.7元至4.5元,蔬菜的价格从1元至7元每公斤不等,可乐一箱平价约0.5元一罐。
汽油价格在1.00元左右每升,一般每月的汽油费用在80元至200元之间(取决于车型,如8缸涡轮增压车型费用较高,而日本车和欧洲车则相对节油)。
汽车方面,二手本田CIVIC或丰田Corolla普通版本的价格在16000至18000元之间(日本原产),养路费为600元每年,保险费用约为900元。
房子方面,悉尼地区房价较高,首都地区35万元起(三个卧室、厨房、客厅、起居室、洗衣房、双卫生间、车库、前后花园,面积400平方米起,居住面积约125平方米),悉尼地区要55万元起。楼房(公寓)的价格略便宜,约30万元。
租房方面,每间房的价格在95至130元每周,与他人合租或整套房子的价格在350元每周,悉尼地区每间房的价格在130至170元每周,具体价格取决于地段。海边或能看见歌剧院和市区景色的房子,每间房的价格在500至700元每周,而普通房子每套的价格从500元起。
手机方面,单向收费,3G网络普及多年,但很少有人使用视频通话,上网使用较多。一般两年合约,手机价格根据合约不同而有所差异,iPhone价格较高。许多华人回国后会将手机送给家人使用,并在澳洲报失后再购买一部,因为已支付了100元的保险费用。在澳洲,如果报失后使用手机,一旦开机,网络就可以检测到,手机与网络公司的通话是免费的。一般打中国国内长途的费用约为35至50元每月。
香烟方面,品牌较少,价格较高。20支装香烟价格为7.50元,30支装价格为11元。中华等香烟在唐人店的价格为8.50元每包,是出口版本,需要印上警告图片。味道与国内类似。
衣服方面,国内衣服的价格与澳元价格相对应,但名牌除外。Gucci包包新款起价700澳元,LV起价1650澳元。中国人喜欢购买这些品牌,圣诞节和年中打折时,悉尼Gucci店门口排起长队,99%都是中国人,外国人对此感到奇怪。当地人不太追求这些品牌,他们更注重好房、好车、度假和休闲。
化妆品方面,价格与国内相比略便宜,中国姑娘们喜欢购买名牌化妆品。例如,兰蔻、雅诗兰黛、Channel等品牌的护肤品价格在80至150澳元之间,圣诞节和年中打折时可以送礼。
教育方面,中小学公立学校免费,私立学校收费较高。悉尼的许多精英中学是国立的,需要严格考试,类似于国内的重点中学,学生通常会选择名牌大学或热门专业。
大学学费方面,本国居民每年约为8000至10000澳元(取决于专业),海外生约为$27000至$35000。国民可享受30%的学费折扣,家庭经济困难的学生可以获得1.8%左右的低息贷款。毕业后,学生在找到年薪38000澳元的工作后才开始还款,每年最低还款额为2000澳元,直到还清。因此,只要愿意努力学习,就不会存在付不起学费的问题。低收入家庭可获得每月650澳元的生活费补贴,足以支付租房、水电费和餐饮等费用。
福利方面,失业救济约为每月1000澳元,但中国人很少领取。澳洲人中有许多人领取失业救济,因为他们还有国家提供的免费或低房租的公屋居住。国内也开始实施类似政策,但房子都不太新,邻居可能是一些不太友好的人。有两个孩子以上的家庭,如果女性不工作,国家补贴会更多,单亲妈妈基本不上班,拿到的工资比上班工资还高。
一般来说,如果一个家庭有20万元房贷,一年还款约2至3万元,自己开销约15000多元,剩下的钱主要用于还贷款或年底旅游。这样,妻子的工资就可以作为存款或用于快速还款房贷。我妻子是我的同学,我们刚结婚。她也是中国人,收入比我高很多,因为她在私人公司工作,而且是四大会计师事务所之一的注册会计师(年薪10多万元,税后约7万元)。但我的工作是铁饭碗,这个模式比较稳定,对于有房贷的家庭来说比较理想。一个政府工作比较稳定,一个在私人公司多赚一些。这样生活一般是无忧的,年底可以去国外旅游,购买一些大件物品,装修房子一般没有问题。
与国内生活相比,这里的生活不算富裕,但应该算高质量的生活,因为环境优美、干净、空气好、水质好,社会比较和谐。
在澳洲,基本没有歧视,特别是在政府工作,这是违法的。如果你指控种族歧视,那个人就会遇到麻烦。当然,我们努力融入当地社会,现在的年轻中国人与第一代的不同,主要是英语和学历水平提高了,可以与当地人交朋友。在工作中,当然还存在玻璃天花板,主要原因是语言。许多当地出生的华人第二代没有这个问题,照样可以成为领导。
我在这所大学毕业,主修IT专业,后来又读了硕士(后悔读这个,浪费时间,在这里其实硕士没有用,一般是换工作的人或要升级的人用的,当然海外生想移民需要读)。我先在一家小公司工作了一年,后来在报纸上看到适合的工作招聘,就去了,通过了面试,就在政府工作了,至今已经两年。这里本科和硕士一般不允许读同一科目。如果英语不好,只能找低级工作,别人还说你过度教育,我们不需要。我的建议是,本科要好好读,选择好的专业(方便以后就业,会计、IT比较适合华人,因为这些专业对语言要求不是特别高),如果你学金融等专业,毕业后可能没有太多好的工作机会,需要与外国当地人竞争银行或投资公司的职位,外国人招聘时,那个会吹呀,不会做任何事情的人可以吹成万事通。中国人在这方面比不过他们。我的同班同学,上课作业就是抄我的,毕业后直接找到好工作,后来我们同一个部门,级别已经高我三级了。没有办法,人家是地头蛇呀。
另外,金融、经济等专业不是澳洲紧缺专业,工作机会多,竞争也大。
关键是英语一定要练好(移民加分多,工作好找),移民后找工作很大程度上取决于英语水平。
澳洲是移民国家,歧视远远小于欧洲等国家。一般歧视你的人要么是当地低级人,要么是你自己水平差,讲的话别人不懂。中国人只要摆好心态,吃些苦,一般没有混不好的。我的朋友同学都在一年后找到比较稳定的好工作,努力生活融入当地社会。
有些人在移民后找不到好工作,可以选择参加技能学习,从事手艺活,赚得比办公室工作多得多,前提是考取相关牌照,如电工、厨师、理发师、修空调、水管工、木工、泥水匠、出租车司机等,这些工作都是澳洲紧缺的(就是国内城市里面的人不愿意干的活),自己学起来,年薪至少70000,过几年做个体户开个小公司,那就是老板了,逃个税什么的,那么年收入就上10万了,有房有车,孩子随便生几个,那火红的小日子直奔小康呀。就是辛苦些。
个人见解,若能混得下去,何必急于回国投身职场。当然,归国者中不乏家境优渥、有雄厚背景者,或是业绩斐然、渴望在祖国大展鸿图的杰出人才。回归祖国,实则与国内发展节奏脱节。许多人获得永久居民身份PR(虽非公民,五年有效,需在澳洲居住两年可续签,公民需居住两年后申请入籍,PR除投票权、联邦政府工作及陪审团抽签外,其他权利福利与公民相同),却因在此难以觅得理想工作,不得不选择回国。若能在国内外资企业找到一份工作,自我感觉尚可,但大多数回国打工者的月薪仅约一万(目前状况如此),扣除日常开销,能带回澳洲的所剩无几。若真喜欢在外资公司工作,为何不留在澳洲呢?每日与外国人打交道,练习英语,何必回国后自诩半吊子英语而沾沾自喜。在国内工作数年,眼看PR即将过期,若在国内没有大的发展,还需返回澳洲,国内的工作经验虽不能说毫无价值,但实际作用有限,还需重新开始。
我也承认,国内的生活娱乐相对丰富,而澳洲适合中国人的娱乐活动较少,外国人则偏爱户外活动、酒吧以及度假旅游。
简单分享我在澳洲的生活工作经验,希望能与大家交流。如有问题需要我解答,我会尽力回答。
三、澳洲为何鲜有人愿意成为公务员
薪资和福利待遇、多元化和创新性。
1、相较于私营部门,澳洲公务员的薪资和福利待遇相对较低。私营部门提供的薪资和福利更具吸引力。
2、私营部门更注重创新性和多元化,而公务员职位相对较为保守和规范。人们更倾向于在更具创造力和灵活性的环境中工作。